Конфликт интересов в университете. Границы дозволенного
Соблюдение антикоррупционного законодательства - обязанность любого гражданина. ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ уже давно распространяется не только на госслужащих. А ст. 10 «Конфликт интересов» - настоящая terra incognita для образовательных организаций.
Но обо всем по порядку.
❗️Почему-то все решили, что конфликт интересов и положенная в его основу личная заинтересованность касаются только материальных выгод в широком смысле.
Но это не так. Часть 2 ст. 10 273-ФЗ прямо указывает, что под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в ч1 ст. 10.
Классический пример: отец - завкафедрой, дочь - преподаватель этой кафедры. Поскольку отец обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, он может создавать условия, ставящие его дочь в более выгодное положение (снижение учебной нагрузки, показателей эффективности, приоритетное направление в командировки и др.).
Не явный пример: совмещение двух должностей одним лицом, при которой складывается ситуация подчиненности и подконтрольности самому себе. Например, одновременное занятие должности заведующего кафедрой и декана факультета. Или заведующий кафедрой на noдолю ставки совмещает должность преподавателя.
В этой связи особое внимание - должностным инструкциям!
❗️Конфликт интересов - это не только реально существующий (влияет) на данный момент, но и потенциальный (может повлиять). Это очень важно!
Поэтому довод, что «в настоящий момент конфликт интересов отсутствует» в условиях, когда он потенциально возможен, не имеет значения для наступления ответственности.
❗️Работодатель НЕ ОБЯЗАН следить за наличием у подчиненных конфликтов интересов при назначении на должности и при осуществлении ими своих обязанностей.
Работник самостоятельно должен соблюдать и контролировать наличие конфликта интересов и принимать меры по предотвращению и урегулированию любой возможности возникновения конфликта интересов (ч. 1 ст. 11 273-ФЗ).
❗️Последствия непринятия мер по урегулированию конфликта весьма суровы.
Во-первых, работодатель вправе отстранить сотрудника, не сообщившего о конфликте интересов, от работы.
Во-вторых, сотрудник, не принявший мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, подлежит увольнению (п. 4 и п. 6 ст. 11 273-ФЗ).
ВАЖНО! Если сотрудник в такой ситуации уволился по собственному желанию или привлечен к иной дисциплинарной ответственности (например, выговор), это еще не значит, что ситуация разрешилась.
Прокуратура активно обращается в суды за изменением формулировки увольнения (с «по собственному» на «утрату доверия» (п. 7.1 ст. 81 ТК РФ). И это не «страшилки». Очень показательно определение Первого КСОЮ по делу № 88-25750/2024 от 23 сентября 2024 г., в котором, частности, указано, что если работник не принял мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, единственный вариант ответственности – увольнение в связи с утратой доверия.
И такие решения не единичны. Надо задуматься!
✅ Можно ли всего этого избежать? Элементарно!
Нужно просто уведомить заблаговременно работодателя о том, что вы обнаружили реальный или потенциальный конфликт интересов при выполнении своих обязанностей. И дальше - его зона ответственности.
А как предотвращать все коррупционные риски преподавателей и избегать конфликтов интересов в университете, вы можете узнать на курсах повышения квалификации «Коррупционные риски преподавателей образовательных организаций высшего образования и предупреждение коррупции». Очень познавательно!
По вопросам обращаться: kurskpravo@yandex.ru с темой письма «ПК коррупционные риски» или по телефону 8 4712 22 24 58.
А вы определили свои границы?
Продуктивной недели!
https://vk.com/wall634861430_2875