Поиск по сайту
Авторизация
Логин:
Пароль:
Забыли свой пароль?

Дипломные мельницы (США)

Совет по аккредитации высшего образования (CHEA) провел совещание по степени мельницы и их влияние на высшее образование и аккредитации 11 июля 2006 года в Вашингтоне, округ Колумбия. Сотрудники офисов Конгресса, Управления общей подотчетности (GAO) и Федеральной торговой комиссии (FTC) присоединились к должностным лицам из четырех штатов, которые недавно приняли новое законодательство или приняли меры по укреплению существующего законодательства. Также на заседании присутствовали представители семи крупнейших вашингтонских ассоциаций высшего образования.

Degree mills - дипломные мельницы  (или "дипломные заводы" - термины, взаимозаменяемые в настоящем документе) по-прежнему вызывают озабоченность у законных представителей высшего образования, студентов, общественности, правительства и работодателей. Независимо от того, получают ли студенты заведомо поддельные учетные данные или являются жертвами тех, кто продает эти степени, серьезные опасности связаны с учетными данными, когда они не сопровождаются какими-либо доказательствами полученного образования или приобретенных компетенций (подробнее на сайте).

На одном конце спектра некоторые люди активно преследуют сомнительные полномочия и удается обеспечить занятость, даже если они могут не иметь соответствующих навыков для своей работы. В некоторых случаях, например, для работников здравоохранения, это может быть даже опасно для жизни. На другом конце этого спектра жертвы дипломных заводов тратят с трудом заработанные деньги на учетные данные, которые оказываются бесполезными. Государственные и частные работодатели также становятся жертвами, когда некоторые из сотен миллионов долларов помощи в обучении, которые они тратят ежегодно, приводят, по крайней мере, к тому, что сотрудники покупают чуть больше, чем лист бумаги.

Учетные данные, предлагаемые законными поставщиками высшего образования, уменьшаются из-за присутствия поставщиков поддельных учетных данных. Сопровождая пагубное влияние степени мельницы в США, экспорт степени мельницы и мошеннических полномочий является значительной международной проблемой, особенно с учетом распространенного мнения, что США является основным источником этого экспорта, причиняя вред, особенно ничего не подозревающих лиц в развивающихся странах.

Заседание 11 Июля 2006 г.: Резюме

Президент CHEA Judith Eaton представила конгрессмен Betty McCollum (D-MN), которая открыла заседание CHEA 11 июля, представив информацию о своем предлагаемом законодательстве о градусных мельницах. В этом законопроекте будет предпринят ряд важных шагов по укреплению федеральных усилий по выявлению и контролю за негативными последствиями градусных заводов, таких как предоставление определения градусной мельницы, призыв к судебным искам против поставщиков мошеннических степеней и обращение к Штатам для работы с федеральным правительством в этой области. Конгрессвумен призвала высшее образовательное сообщество работать с ней над этим важным вопросом. Она также говорила о роли аккредитации, указывая, что повышение транспарентности со стороны этих организаций было бы полезно в борьбе с дипломными мельницами.

После обсуждения конгрессмен McCollum’s, чиновники от GAO и FTC предоставили информацию участникам о работе своих ведомств по проблеме дипломных мельниц. За четыре года GAO провело четыре расследования по просьбе Конгресса. GAO использовало "рабочее определение" мельниц степени как субъектов, которые не имеют обучения в классе, предлагают кредиты в основном через жизненный опыт и взимают фиксированную плату за степень. Усилия были сосредоточены главным образом на использовании поддельных дипломов.

FTC принимает меры в ответ на обвинения в мошенничестве, стремясь обеспечить защиту потребителей, когда, например, имеет место злоупотребление степенями, обманчивая или несправедливая практика или мошенническое искажение. Агентство полагалось на анализ мошенничества, например, анализ рекламы, которая может включать маркетинг под высоким давлением или нежелательную электронную почту. FTC обеспокоена тем, что общественность информируется о правовых последствиях использования мошеннических степеней, и стремится наладить партнерские отношения между государственным и частным секторами, в том числе с государствами, для достижения этой цели.

В докладе о законодательстве четырех штатов, представленных на заседании 11 июля-Невады, Северной Дакоты, Техаса и Вашингтона, – также основное внимание уделялось штрафам за использование мошеннических учетных данных, как и большинство других четырнадцати штатов, которые в настоящее время имеют законодательство о градусах. Лица, которые сознательно используют такие степени, например, для получения работы или для других целей, могут быть привлечены к ответственности. Вопросы, связанные с правоприменением законодательства, включают в себя заботу о защите законных учреждений, которые могут быть не аккредитованы, и необходимость привлечения внимания сектора высшего образования к актуальности этого вопроса. (См. приложение а для получения дополнительной информации о законодательстве о градусной мельнице в каждом из четырнадцати штатов).

Что касается использования аккредитации, то три из четырех штатов (Невада, Северная Дакота и Техас) требуют, чтобы учреждения были аккредитованы для работы в пределах штата. Это часть их усилий, чтобы препятствовать степени мельницы. Вашингтон не требует, чтобы учреждения были аккредитованы, и будет выдавать отказы или исключения. Техас не только требует аккредитации, но и предусматривает приемлемые аккредитаторы и требует, чтобы любая другая аккредитующая организация за пределами этой группы была рассмотрена государством.

Через две недели после встречи CHEA, конгрессмен McCollum’s опубликовал материалы (HR 6008,  thomas. loc.gov/cgi-bin/query/z?c109:H.R.6008:). HR 6008 дает федеральное определение "дипломной мельницы" как " любой субъект, который не имеет действительной аккредитации агентством, признанным Федеральным агентством, правительством штата или советом по аккредитации высшего образования в качестве действительного аккредитационного агентства высших учебных заведений; и предлагает степени, дипломы или сертификаты, за отдельную плату, которая может быть использована для представления широкой публике, что физическое лицо, имеющее такую степень, диплом или сертификат завершения программы обучения за профессиональное образование, но мало или совсем нет образования или курсовой работы необходим для получения степени, диплома или сертификата”.


Degree Mills and Serving the Public Interest: Report on the CHEA July 11, 2006 Meeting
CHEA®Letter from the President